Diputados objetan ratificación de rector de UTEM durante investigación

"La situación de la UTEM es compleja, preocupante y por ello, no nos parece adecuado, por el momento, que el gobierno ratifique en su cargo al rector", afirmó el diputado Gabriel Silber.

La comisión de Educación de la Cámara de Diputados acordó pedir al gobierno que no ratifique en su cargo al rector de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM), Miguel Angel Avendaño, mientras no finalicen las investigaciones de la Contraloría sobre irregularidades administrativas y contables en la institución y por la creación de sociedades vinculadas a ella.

El presidente de la instancia parlamentaria, Gabriel Silber (DC), agregó que “todos los miembros de la comisión estimamos necesario pedir esto al gobierno, ya que la situación de la UTEM es compleja, preocupante y por ello, no nos parece adecuado, por el momento, que el gobierno ratifique en su cargo al rector”.

“De hecho, una de las investigaciones está relacionada con la creación durante el actual período del rector Avendaño, de tres sociedades educacionales vinculadas a la UTEM, que impartían las carreras de perito criminalístico, gravemente cuestionadas en el último tiempo”, sostuvo el legislador.

Finalmente, recordó que el rector de la UTEM ha sido citado en dos oportunidades a la comisión, ante los informes de la Contraloría que dan cuenta de irregularidades en la casa de estudios.

“Por lo anterior, estimamos conveniente y necesario que, antes de ratificar en su cargo al señor Avendaño, sepamos toda la verdad sobre este caso, donde, además, más de 3.700 estudinates han sido gravemente perjudicados al haberse matriculado en carreras sin futuro laboral”, sostuvo Silber.

Proyecto de ley fiscalizará carreras de establecimientos autónomos

Son 40 mil estudiantes afectados, todos pertenecen a alguna de las 17 universidades que imparten la carrera que actualmente no tiene desarrollo.

Investigaciones, el Ministerio Público y la Defensoría Penal han asegurado que no tienen ofertas laborales de Perito y Criminalística para estos alumnos.

Se han presentado demandas, pero lo más importante es que un proyecto de ley permitirá fiscalizar a los establecimientos educacionales.

La ministra de Educación, Yasna Provoste, afirmó que "la única facultad que tiene el ministerio para poder cerrar carreras es cuando se altere la moral, las buenas costumbres y el orden público".

Esto, porque cada vez que un centro de educación superior obtiene su autonomía deja de estar bajo la fiscalización del ministerio, en consecuencia, puede crear cualquier carrera.

Gladys Garinao, del centro de alumnos de la UTEM, una de los centros de estudios perjudicados con estudiar esta carrera dijo que "es necesario no sólo para el tema de criminalística ahora. Si bien puede ser por un tema que salió en la prensa por nuestra carrera, creo que es muy necesario que se pueda ver cómo se regularizan las carreras en Chile".

En tanto, Patricio Suárez del Instituto Profesional de Chile, reiteró su molestia de que "se siga lucrando, jugando con el futuro de muchos jóvenes. Hubo muchas familias de escasos recursos que con todo el esfuerzo se les pagaba la educación a sus hijos".

El Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) sigue recibiendo las quejas de miles de estudiantes que se sienten estafados al haber escogido esta carrera.

CARTA PÚBLICA DE ESTUDIANTES AFECTADOS POR CARRERAS DE CRIMINALÍSTICA DE LA UTEM “DEL ESTADO DE CHILE”

A través de la presente, precisamos y ampliamos el comunicado público de los estudiantes de criminalística de la UTEM, realizado el 22 de Octubre del 2007, en relación a la inserción de prensa efectuada por la UTEM en el diario La Tercera “a los estudiantes de las carreras de Criminalística de la Universidad Tecnológica Metropolitana”, el domingo 21 de Octubre del 2007.

La referida inserción elude y confunde el problema que afecta a los alumnos de Criminalística de la UTEM, hace ofrecimientos que son inviables y que no responden a los intereses de los alumnos afectados y sus familias, que es lo que debería esperarse de una Universidad Pública; además no establece responsabilidad alguna de los verdaderos actores del proceso.

1.- EL VERDADERO PROBLEMA

El problema de los alumnos de Criminalística de la UTEM se reduce a que existen 4.704 estudiantes, reclutados por procedimientos que constituirían propaganda engañosa y que se determinará su efectividad en los Tribunales de Justicia correspondientes, que no tienen inserción laboral alguna en el mercado de trabajo chileno, vale decir, existen cerca de 5.000 alumnos de la UTEM engañados en sus aspiraciones y sacrificios profesionales y personales.

2.- OFRECIMIENTOS INVIABLES, QUE NO CORRESPONDEN A LOS INTERESES DE LOS ALUMNOS Y LO QUE SE ESPERA DE UNA UNIVERSIDAD PÚBLICA CON ESPÍRITU “SOCIAL”

2.1.- En la primera solución ofrecida por la UTEM se pretende mantener en funcionamiento esta carrera, aún con los problemas que esta tiene y sobre todo lleva implícito el perpetuar en el tiempo el convenio UTEM – CELTA S.A, de 17 de Mayo de 2005 aprobado por resolución 01954E que le entrega a esa sociedad anónima el 70% de los ingresos de la carrera, lo que constituye un lucrativo negocio.

Además ofrece el traslado a Cientista Criminalístico de los alumnos de Técnico de Nivel Superior, constituyendo un ahondamiento del problema, por cuanto esta Licenciatura está en la misma situación de los Técnicos.

La permanencia de esta área como carreras en el sistema educacional chileno en definitiva, será determinada por el MINEDUC con acuerdo del Consejo Superior de Educación, en atención a las facultades, sobre cierre de carreras dispuestos en los artículos 57, 67 y 74 de la L.O.C.E. recientemente modificada por la “Ley de Aseguramiento de la Calidad”, las cuales facultan a solicitar el cierre de carreras, e incluso sedes institucionales que las impartan; proceso que deberá seguirse posteriormente de la fiscalización y juicios que se llevan a cabo actualmente en consideración a que la autonomía universitaria reconoce como límite el ordenamiento jurídico vigente, y la publicidad engañosa constituiría una vulneración a dicha limitante.

2.2.- En la segunda proposición, al ofrecerse traslado a otras carreras de la Universidad, no se precisan las carreras a las cuales optar y cuales son las asignaturas que se validarán u homologarán en estas, tal vez por que al conocerse esto se diluirá esta proposición, por cuanto las mallas de Técnico en Criminalística (Perito) y el perfil de la carrera son muy distintas a las existentes en otras carreras de la UTEM y no se observa cuales son las carreras a las que se puede acceder.

2.3.- En cuanto a la tercera proposición, de facilitar y gestionar traslados a otras carreras del Consorcio de Universidades Públicas, parecería no procedente sin el acuerdo y el aval de ellos, además de que los Técnicos en Criminalística tienen ingreso UTEM sin P.S.U y las Universidades no tienen la vía de selección UTEM.

2.4.- El comunicado en todas sus soluciones ofrece “Calidad Educacional” y financiamientos de diversas naturalezas:

· Frente a la calidad institucional ofrecida, ello no es viable, por la forma en que las carreras han sido entregadas hasta la fecha y por el hecho de que la UTEM ha sido certificada en su No Calidad al rechazarse su Proceso de Acreditación en Enero del 2006 por la C.N.A.P (Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado).

· Tampoco puede ofrecer calidad en base a una acreditación futura en atención a que la acreditación es por los factores de Gestión Institucional y Docencia de Pregrado, por los siguientes aspectos:

- En cuanto a gestión, la UTEM se encuentra fuertemente cuestionada por la Contraloría General de la República, fundamentalmente por las Auditorias realizadas a ella y emitidas por los informes 05/2004 y 56/2005, los que no han sido suficientemente respondidos por la UTEM, y lo que es más, ha llevado a que el Contralor General de la República en la Honorable Comisión de Educación de la Cámara de Diputados de fecha 18 de Octubre de 2007, halla señalado que la UTEM “ha sido contumaz en su comportamiento” dejando en claro que las situaciones planteadas no han sido subsanadas debido a lo cual se ha instruido sumario administrativo a la UTEM para establecer las responsabilidades definitivas.

En este mismo orden, se ve muy difícil su acreditación mientras la UTEM mantenga en su Gestión Docente convenios relacionados con esta actividad, tales como EDUTEM de 9 de enero del 2004 según Resolución Exenta Nº 0249 del 13 de Enero del 2004; con CELTA S.A del 17 de mayo del 2005 según Resolución Exenta Nº 01954, sin mencionar los conflictivos convenios con AULA LTDA. de fecha 25 de febrero del 2004 y 5 de octubre del 2004, según Resoluciones 0510 de 3 de Marzo del 2004 y 04341 de 18 de Octubre del 2004; IRIDEC LTDA. de abril del 2001 por resolución 01150 de 11 de abril del 2001; UTEM VIRTUAL, etc.

Cabe hacer presente que estos convenios son de exclusiva responsabilidad del Rector Miguel Angel Avendaño Berríos, lo cual queda claro si se observan los vistos y considerandos de las resoluciones; lo que reviste mayor gravedad es que la Contraloría General de la República ha dictaminado para el caso de EDUTEM, a través del dictamen Nº 012130 del 16 de Marzo del 2006, que “dicho acuerdo de voluntades no se ajusta a derecho”, vale decir está fuera de la Justicia; Esta situación debe extenderse, manera muy probable, a todos los otros convenios por ser idénticos. Agrava además, su acreditación futura el hecho de que la UTEM tenga a la mayor parte de sus alumnos bajo esas sociedades, ya que según se informa en el proceso de Admisión 2008, la UTEM cuenta con 15.047 alumnos, de los cuales sólo 7.513 son propios, y el resto pertenecen a este sistema tan cuestionado (recordemos que 4.704 corresponden a Criminalística).

Por todas estas razones, la UTEM no puede ofrecer un sistema de calidad acreditado a futuro, mientras no subsane todas estas irregularidades observadas, discutidas y en proceso de esclarecimiento tanto en el Poder Ejecutivo (MINEDUC), el Poder Contralor (Contraloría General de la República), el Poder Fiscalizador (Cámara de Diputados) y el Poder Judicial (Tribunales de Justicia).

· También en sus proposiciones realiza ofrecimientos financieros, los que nos parecen extemporáneos y de muy difícil cumplimiento por la situación económica financiera de endeudamiento que padece esta Universidad, que para ahorrarnos mayores comentarios se traducen en que no pague las imposiciones de sus funcionarios (Profesores y Administrativos) y se encuentra sometida actualmente a Demandas Judiciales al respecto.

3.- UNA VERDADERA SOLUCIÓN

Una verdadera solución para los alumnos de Criminalística engañados, por cuanto no es de su responsabilidad la situación en que se encuentran, a la cual han sido arrastrados por procedimientos no propios de una Universidad Estatal es la siguiente:

a) Se debe devolver todos los dineros por aranceles y otros, tales como exámenes psicológicos cancelados para ingreso a la carrera ($ 17.000), devolución que debe efectuarse en un 30 % por la UTEM y en un 70 % por CELTA S.A, es decir, en la misma proporción que estableció el convenio de 17 de Mayo del 2005. CELTA S.A no puede eludir esta responsabilidad, y la Universidad debe arbitrar todos los mecanismos jurídicos para perseguir ésto

b) Se debe indemnizar a todos los alumnos afectados por el tiempo invertido, por el daño personal y económico familiar sufrido, indemnización que debe efectuarse en la misma proporción señalada anteriormente.

c) Con las soluciones anteriormente señaladas, los alumnos de Criminalística, haciendo uso de su libertad y de la experiencia ganada en este proceso, adoptarán el rumbo académico que estimen pertinente.

d) La Universidad debe poner término de inmediato al convenio con CELTA S.A referido anteriormente, como una muestra clara de sanidad académica y exigir judicialmente a esta empresa las responsabilidades que le correspondan.

ADVERTENCIA

Alertamos a los alumnos de Criminalística, a la comunidad UTEM y a la Sociedad Chilena, el no dejarse sorprender por informaciones vagas, imprecisas y engañosas que podrían no corresponder a la realidad, ni mucho menos dejarse llevar por acuerdos efectuados entre organismos dominados por la maquinaria establecida en la UTEM, que permitirían al Rector don Miguel Angel Avendaño no solo efectuar las situaciones descritas anteriormente, sino que permanecer en su cargo a perpetuidad, con candidaturas aparentemente únicas producto de su control institucional, lo que ya ha sido ampliamente debatido al exterior de la Casa de Estudios.

Se despiden atentamente

José Jara Venegas Juan Pablo Rojas

María Pía Schlack Juan Aguilar Rioseco

Agrupación de Estudiantes y Egresados de Criminalística

Universidad Tecnológica Metropolitana “del Estado de Chile”

Actividad Martes 30 (Peritos y Cientistas)

Estimados Compañeros;

Hoy nos vemos afectados por la inexistente oferta de campo laboral que se nos ofreció y no se ha cumplido, por las condiciones mínimas de dignidad que se nos han dado así también para nuestras familias que con mucho sacrificio nos apoyaron en esta ilusión de obtener un Título para una mejor calidad de vida y que hoy nuestro Sueño se ve frustrado ante tan horrorosa manera que han tenido los responsables de jugar con nuestras expectativas. Debido a los reiterados engaños y atropellos como estudiantes para ejercer nuestro derecho a la Educación y sin tener solución alguna de las autoridades hemos decidido como vía de manifestación efectuar una actividad con el objetivo de lograr soluciones dignas, hacer notar con fuerza y solvencia que la educación es un derecho y no un servicio por tanto los derechos son exigibles, irrenunciables e indivisibles.

Esta actividad se desarrollara en Vicuña Mackenna 477, esquina Santa Isabel el día de mañana martes 30 de octubre a las 10:30 hrs.

Se solicita el máximo de asistencia, el apoyo de nuestros compañeros en consecuencia por lo que hoy luchamos, invitamos a nuestras familias, padres, hermanos, amigos, para hacer fuerzas en esta maravillosa lucha que emprendemos.

Agradezco a la comisión conformada por Cientistas, Peritos y compañeros voluntarios, por el esfuerzo, el tiempo y la valentía que han puesto en esta labor.

Un Gran Abrazo

Maria Pía Schlack

UTEM: Rector ratifica que Criminalística no tendrá matrícula en 2008

Luego de más de dos horas de reunión entre el Mineduc y la Universidad Tecnológica Metropolitana por los problemas en las carreras de Criminalística, el rector de esa casa de estudios, Miguel Avendaño, ratificó lo que ya había anunciado el jueves en la Cámara de Diputados: que el plantel no matriculará a nuevos alumnos el próximo año.

La UTEM además ofrece a quienes deseen continuar en la carrera un programa de apoyo para encontrar nuevas prácticas y puedan obtener el grado de licenciatura, lo que implica completar cuatro años de estudio y convertir la modalidad técnica en profesional.

En cambio, para los que deseen retirarse, la universidad se comprometió a homologar sus asignaturas y hacer descuentos de arancel en la carrera que los estudiantes elijan.

Sin embargo, los alumnos no están contentos con las medidas ofrecidas. Dicen que no existen plazos definidos para su ejecución y acusan que no se incluyó lo que muchos esperaban: la devolución del dinero invertido. Así lo aseguró Juan Pablo Rojas, vocero de la agrupación de Estudiantes y Egresados de la carrera de Criminalística de la UTEM.

Incluso, el dirigente dijo que será muy difícil que se puedan convalidar los ramos en otras carreras, porque “estas son asignaturas modulares, que duran quince días cada módulo y no tiene la lógica semestral de otras mallas, incluso de las que se dan en la noche, que son las que tienen ingreso especial. Entonces no estamos conformes con las soluciones, porque lo que quieren es que sigamos amarrados a la universidad”.

Sociedades anónimas

En cuanto a las investigaciones que han iniciado parlamentarios y la Contraloría la cual incluso hará un sumario a la universidad- por la creación de sociedades anónimas que estarían colaborando en la gestión educativa, el rector Avendaño aseguró que “los problemas que detectó la Contraloría ya fueron subsanados”.

El punto impugnado es el contrato que la casa de estudios firmó con la sociedad Celta, en el que faculta a dicha empresa para contratar profesores y hacerse cargo de las carreras relacionadas con el área Criminalística.

En el contrato se establece que la UTEM “impartirá las carreras en colaboración” con Celta, lo que significó una dura reprimenda de Contraloría en noviembre pasado.

Y pese a que Avendaño aseguró que el contrato fue modificado para cumplir con lo que pedía Contraloría, el contralor general, Ramiro Mendoza, señaló que la universidad ha mantenido su comportamiento hasta la fecha.

Luego de la reunión de Avendaño con Julio Castro, jefe de la División de Educación Superior del Mineduc, éste último explicó que muchas universidades tienen corporaciones o sociedades anónimas que ayudan en distintos ámbitos, por ejemplo, en la cobranza de aranceles.

“Pero en ningún caso para el giro propio de la institución, es decir, para impartir educación. Eso en la UTEM está poco claro, pero es facultad de la Contraloría investigarlo”, dijo el alto funcionario ministerial.